지난 8월 10일, 행복중심생협 연합회 이사회는 한반도 사드 배치를 반대하는 성주 생산자를 응원하고 지지하기 위해 성주에 방문했습니다. 그날 성주에서 열린 촛불 집회에 참석한 소감을 조합원 여러분과 함께 나눕니다.

조용한 시골 마을에 어느날 청천병력 같은 일이 일어났습니다. 듣도 보도 못한 사드 배치라는 일이요. 8월 10일, 29일째 촛불을 드는 날, 성주 읍내에 들어서니 뭔지 모를 뜨거운 것이 울컥하고 치밀어 올랐습니다. 그리고 가슴이 먹먹해졌습니다. 주민들이 살아가던 터전에, 손 내밀면 닿을 곳에 사드가 들어온다고 합니다. 마을 사람들이 모여 모여서 한마음 한뜻으로 사드로부터 ‘한반도’ 를 지켜내자고 힘을 모으고 있습니다. 저도 사드가 철회되는 날까지 함께하겠습니다.


강종임 서울서남생협 이사

성주는 사드 배치 반대 플랜카드들로 뒤덮여 있었다. 만나는 주민들 마다 평화를 상징하는 파란색 나비 리본을 달고 있었다. 저녁에는 29일째 이어지는 촛불 집회에 참여했다. 이들은 너무나 당연한 국민으로서 안전할 권리와 적법한 행정 절차를 요
구했다. 행사도 주민들의 자원봉사로 이뤄졌고, 지역의 문화제 행사처럼 아주 평화로웠다. 국민으로서 안전할 권리와 적법한 행정 절차를 요구하는 운동에 더 많은 힘을 보태고 주변에 알려야겠다. 한반도에 사드 배치가 종결되는 그날까지!


정미옥 서울서남생협 이사장

성주 시내를 뒤덮은 현수막 중에 ‘평화는 남북대화로부터’라는 구호가 눈에 띄었다. 단지 ‘성주’라는 지역에 사드가 배치되는 것을 반대하는 게아니라‘한반도의 평화을 위해서, 국가의 안보을 위해’ 사드를 배치해야 한다는 주장에 일침을 가하는 구호이다. 진정한 평화에 대한 열망이 백악관 10만 청원 서명을 달성할 수 있었던 게 아닌지. 돌아오는 길에 생각했다. 사드가 어느 곳에도 배치되지 않아야 우리의 평화가 시작되는 것이라고. 그리고 이것을 알리는 일이 평화의 실천이라고.


김종현 연합회 생활재위원장

지난 7월 12일 언론에서 정부가 사드 배치 지역으로 성주를 선정할 가능성이 크다고 보도했다. 가뜩이나 올해 참외농사가 이상기후와 작황불량으로 생산도 좋지 않고 참외 소비부진으로 가격까지 폭락했는데, 사드 배치라니. 엎친 데 덮친 격이었다. 최근에 참외 가격이 조금 올라서 한해 농사의 마지막 희망의 끈을 잡고 폭염과 힘겹게 싸우던 때에 사드 광풍이 몰아친 것이다. 가슴이 철렁했고, 정신적 공황에 빠졌다. 눈앞이 아찔하고 일이 손에 안 잡혔다. 밥도 물도 넘어가지 않고 목구멍에 걸렸다. 부모님과 아이들 볼 낯도 없었다.

그렇다고 손 놓고 있을 수만은 없었다. 우리 아이들과 참외농사, 그리고 고향을 지키고자 거리로 나섰다. 밤새 온 마을을 이리 뛰고 저리 뛰며 “내일 10시까지 성 밖 숲공원으로 모이세요.”라고 목이 터져라 외쳤다. 7월 13일 오전 10시 약 5,500여명의 군민이 모였다.

“사드배치 결사반대”, “사드배치 철회하라”,

“주민동의 없는 사드배치는 원천무효”, “사드는 공멸이다. 평화를 선택하자”

오후 3시, 정부에서 사드배치 지역을 성주로 확정 발표하자 초등학생, 중학생, 고등학생까지 합세했다. 투쟁의 불꽃이 활활 타올랐다. 7월 15일 국무총리, 국방장관, 지역 국회의원, 도지사가 성주를 방문했다. ‘사드는 안전하다, 국가 안보를 위해 협조해 달라, 인센티브를 충분이 주겠다.’며 불난 집에 기름을 쏟아 부었다. 여기저기서 밀가루, 소금, 달걀, 물병을 날렸다. 정부 관계자들은 버스 안으로 피신했다. 성주 군민들은 정부 관계자들이 타고 있는 버스를 6시간 동안 에워싸고 사드 배치를 즉각 철회하도록 요구했으나 철저히 묵살 당했다, 지상파 3사, 뉴스 채널, 종합편성채널 등의 언론들은 ‘총리감금, 폭력사태, 불순한 배후, 국가 안위가 달린 중대한 정부정책에 전면 도전하는 지역 이기주의’ 등의 별의별 기사들을 보도하여 성주를 외부로부터 고립시키고 주민들을 분열시키려고 했다.

그러나 성주 군민들은 조금도 흔들리지 않았다. 비상 대책 위원회를 투쟁 위원회로 확대 개편하여 여러 활동을 조직화하고 방해 책동을 헤쳐 나갔다. 주민들은 자발적으로 전단과 피켓, 리본, 배지, 스티커, 현수막을 만들어, 나누어 붙이고 걸었다. 물과 음식, 시위용품이 넘쳐났고 양초는 2017년까지 써도 남을 물량이 쌓였다. 예능 기부자가 줄을 이었다. 풍물패, 율동패, 여러 악기 가능자들의 공연도 있었고, 시낭송, 마당극, 1인극까지. 세상의 모든 공연과 문예가 총출연하며 승리자만이 누릴 수 있는 축제가 성주에서 매일 열리고 있다. 전국 각지에서 지지방문을 하고 있으며 고향을 떠난 사람들이 속속들이 귀향하여 투쟁대열에 합류하고 있다. 성주 투쟁이 전국 투쟁으로, 더 나아가 동북아와 세계의 평화 운동으로 발전하고 있다. 8월 10일 새벽 1시, 어렵게 느껴졌던 백악관 청원 10만인 서명운동이 결승선을 돌파했다. 이제 성주는 평화의 성지로 거듭나고 있다.

성주 참외 생산지 참살이 공동체 민창기 생산자

행복중심생협 먹을거리 기본권 위원회는 2015년, 먹을거리 기본권의 개념을 정립하고 행복중심생협의 농업 정책을 세우고 먹을거리와 관련한 다양한 현안에 대응하며 이를 조합원에게 알려나가려 합니다. 조합원 여러분의 많은 관심과 응원 부탁합니다.

쌀 관세화는 곧, 전면개방

2014년 7월, 정부는 2015년부터 쌀 시장을 관세화로 전환하겠다고 발표했습니다. 이전에는 매년 일정한 의무 수입량(2014년 기준 약 40만 9천 톤) 외에는 쌀 수입을 할 수 없게 되어 있었습니다. 그러나 2015년부터는 의무 수입량 외에도 누구든지 관세만 부담하면 자유롭게 쌀을 수입할 수 있습니다. 이것은 쌀을 전면 개방한다는 것과 마찬가지입니다.

소통 없는 정부의 일방통행식 의사결정
일본은 지난 1999년, 쌀을 관세화했고 필리핀은 2014년 7월에 협상을 통해 2017년까지 관세화 유예를 연장했습니다. 이 과정에서 일본은 정부와 여당, 농민 단체(농협)가 쌀 개방의 방식과 이후 대책 등을 긴밀하게 협의했습니다. 필리핀도 쌀 협상에 농민이 정식으로 참여하고 협상의 전 과정을 투명하게 공개했습니다. 그러나 한국 정부는 일방적으로, 누구와도 소통하지 않고 정부만의 결정으로 쌀 전면 개방을 발표했습니다.

농민, 생협을 비롯한 소비자 단체와 시민사회의 연대
농민들이 모인 생산자 조직과 생협을 비롯한 소비자 단체, 시민사회단체는 범국민운동본부를 결성해 쌀 전면개방을 막아내고 식량 주권과 먹거리 안전을 지키기 위해 노력했지만, 쌀 관세화는 막지 못했습니다. 그러나 지속적으로 문제를 제기하고 제안해 몇 가지 성과를 얻었습니다.

관세율 513%, 국가별 궈터 폐지, 밥쌀용 쌀 의무 수입 규정 폐지, 수입 쌀 혼합판매 금지가 그것입니다.
정부는 513% 관세율을 반드시 확보하고 앞으로 모든 자유무역협정에서 쌀을 반드시 제외하겠다고 약속했습니다. 그러나 지금까지 정부가 보여준 태도는 이마저도 믿기 어렵습니다. 또한, 정부가 TPP(환태평양경제동반자협정)에 가입할 의지를 갖고 있고, TTP 가입 국가들이 입장료로 쌀 개방을 요구할 가능성이 크기 때문에 쌀 관세율을 낮출 수 없도록 특별법을 제정해야 합니다.

연대와 협동으로 쌀을 지킵시다
하지만 정부는 법 제정에 미온적인 태도를 보이고 있습니다. 말로는 믿어 달라 하지만 정작 법 제정에 대한 요구는 받아들이지 않습니다. 우리는 계속해서 요구해야 합니다. 쌀을 사는 소비자, 생산하는 농민이 연대하고 협동해야 합니다. 정부가 약속을 지키고 법으로 쌀을 지켜내도록, 목소리를 높이고 알리는 데 힘써야 합니다.

김은숙 먹을거리 기본권 위원회 위원

사람이 생활하는 데 필요한 먹을거리와 생활용품이 몇 개나 될까요? 아침에 일어나서 출근 전까지 사용한 것을 세어 보니 대충 세어도 30~40가지가 넘습니다. 그렇다면 그중에 화학 물질은 얼마나 들어 있을까요? 생활용품 12가지를 넘게 사용하면 여기에 포함된 화학물질은 무려 126가지가 된다고 합니다.

사람이 생활하는 데 이용하는 먹을거리와 생활용품은 4,000가지가 넘습니다. 채소와 과일에 사용된 농약과 화학비료, 가공품에 사용된 첨가물, 생활용품에 들어 있는 화학물질까지 포함하면 어마어마한 양입니다. ‘위험하니까, 쓰지 말고 먹지 말자!’ 라는 구호로 해결 할 수 있을까요? 그렇게 해결하기에는 4,000개는 너무 많습니다.

조합원의 권리를 찾고 생활의 대안을 만드는 ‘공동구입’
우리가 생활하면서 이용하는 수많은 먹거리와 생활용품에 무엇이 들어갔는지, 어떤 과정을 통해 만들어졌는지 정보를 충분히 전달한다면 각자의 기준에 따라 선택해 사용할 수 있습니다. 그러나 마트나 시장에서 물건을 사다 보면 그런 정보를 얻기가 쉽지 않습니다. 소비자의 알 권리는 전혀 보장되지 않고 선택할 권리도 사라졌습니다.

그래서 행복중심생협은 조합원과 함께 공동구입 사업을 시작하였습니다. 누가 어떻게 만드는지 투명하게 알 수 있고, 생활의 대안이 되는 생활재를 ‘함께’ 구입하는 것입니다. 흔히 ‘공동구매’라는 말은 ‘더 많은 사람을 모아 싸게 사자’라는 의미로 사용되고 있지만 행복중심생협의 ‘공동구입’은 생활을 바꾸는 생활재를 ‘함께’ 구입한다는 의미를 담고 있습니다. 조합원이 공동으로 구입해 생산자가 지속해서 생산할 수 있는 기반을 만들고 조합원이 필요한 생활재를 스스로 선택하는 활동입니다.

행복중심생협 공동구입 행사를 통해 생활을 바꾸세요
행복중심생협은 3월부터 매월 공동구입 행사를 진행합니다. 단순히 가격만 낮추는 할인 이벤트가 아닌 조합원의 생활을 바꾸는 생활재를 공동구입해 삶의 대안을 제시하고 사회적 기준을 높이려는 행복중심생협의 의지를 담겠습니다. 우리 생활에 필요한 4,000개의 생활재를 공급해 삶의 질을 높이는 행복중심생협이 되겠습니다.

3월 행복중심생협의 공동구입 생활재는 환경을 배려하고 조합원 건강도 생각한 친환경 세제를 모았습니다. 아이를 키우거나 피부가 약한 분, 탈모가 고민이라면 세제부터 바꿔 보세요. 다양한 질병의 원인이 되는 합성 계면 활성제를 넣지 않은 친환경 세제입니다. 자연에서 유래한 천연 성분을 활용해 사람과 환경에게 주는 부담을 줄였습니다.

2015년, 조합원의 생활을 더욱 풍성하게 할 행복중심생협 생활재, ‘공동구입’하세요!

허경희 행복중심생협연합회 상무이사

정부는 지난 7월 내년부터 쌀을 전면개방하겠다고 밝혔다. 23.1%라는 초라한 식량자급률을 지탱해오던 쌀마저 수입개방에 생산기반 자체가 무너지는 것 아니냐는 우려가 있었다. 한편, 식품의약품안전처는 지난 10월 1일 ‘식품의 기준 및 규격 일부 개정 고시안’에 수입 및 국내 유통 쌀의 무기 비소 기준안을 신설해 행정예고했다. 식약처가 정한 무기비소 기준안은 0.2mg/kg이다.

식약처는 무기비소 기준안에 대해 국제식품규격위원회(Codex)의 기준에 따른 것이라고 밝혔다. 그러나, 쌀 전면개방 시대를 맞이해 쌀이 주식인 우리 국민의 식습관을 고려할 때 과연 국민건강을 고려한 결정인지에 대한 우려가 있다. 이에 행복중심생협연합회와 행복중심생산자회, 전국여성농민회총연합, 전국농민회총연맹 등이 꾸린 식량주권범국민운동본부는 12월 9일 2시 국회의원회관 대회의실에서 ‘수입 쌀 비소오염 문제의 심각성과 대응 방향 토론회’를 열었다.

토론회 사회를 맡은 윤석원 중앙대 교수는 “수입 쌀 비소 문제로 2012년에는 수입금지 조치까지 있었는데, 사회적으로 주목을 받지 못했다”며 “오늘 토론회가 사회적 관심을 환기하고 국민 건강을 위해 정부에서 관련 정책을 마련하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

충분한 환경 역학조사 필요, 생산자·소비자 등 이해당사자 합의를 통한 안전기준 제정해야

최경호 서울대 보건대학원 교수는 <무기비소 섭취의 위험성>이라는 주제의 발제를 통해 “비소는 자연적으로 존재하는 물질인 만큼, 완벽하게 제거하는 것이 불가능하다”며 “국민 건강을 고려한 적절한 타협점을 찾아야 한다”고 말했다.

최 교수는 “비소는 자연적으로 존재하는 물질인데 국제암연구소, 유럽 화학물질청, 미국 환경보호청과 같은 기관에서 인체 발암물질로 확인한 물질”이라며 “무기비소와 유기비소 중 무기비소가 독성이 큰 것으로 알려졌다”고 밝혔다. 또한, “지하수와 음식 섭취가 중요한 노출경로이며 인체에 흡수되면 여러 경로를 통해 암을 발생시킨다”며 “발암물질인 만큼 관리기준을 세밀하게 수립해야 한다”고 주장했다. 

아울러 최 교수는 “비소 안전관리 기준으로 ‘현실적으로 도달할 수 있는 수준으로 낮게’ 설정해야지만, 비소는 자연계에 원래 존재하던 물질임을 고려해 나라마다 특성을 고려해 현실적인 수준에서 타협이 필요한 지점도 있다”고 말했다. 

최 교수는 “비소 노출 실태 파악 → 한국인의 특성 연구 → 비소 노출에 따른 환경역학 조사  → 비소의 건강 영향 파악 → 관리 규제 기준 설정 및 오염 줄이기 등 복원노력을 포함한 비소 위해관리 프로그램 마련”이라는 비소 안전관리 방안을 제안했다. 

마지막으로 최 교수는 “식품안전 기준은 생산자와 소비자를 포함해 이해당사자가 다양한 만큼, 모두의 충분한 토론을 통한 사회적 합의를 거쳐 마련하는 점이 중요하다”고 조언했다.

“위험평가 시행 후 쌀 중 비소 기준 재조정해야”

두 번째 발제에 나선 임영환 변호사는 수입 쌀의 비소 오염 우려가 큰 상황에서 한국이 국제기준 보다 엄격한 기준을 결정해도 통상 문제가 발생하지 않을 수 있는지를 짚었다. 임 변호사는 “식약처가 쌀 중 비소 기준을 0.2mg/kg으로 정해 WTO에 통보한 것은 ‘위생 및 식물위생 조치의 적용에 관한 협정(SPS 협정)’에 따른 것”이라며 정부가 WTO에 통보한 비소 기준이 적절한 절차와 방법으로 이루어졌는지를 확인했다.

임 변호사는 “SPS 협정은 과학적 정당성이 있거나 회원국의 특성을 고려해 국제식품규격위원회(Codex), 국제수역사무국(IOE)보다 강한 규정을 취할 수 있다”며 “다만, 이럴 경우 위험성 평가를 거칠 필요가 있다”고 밝혔다.

그러나, 임 변호사는 “이번 식약처의 쌀 중 비소기준은 SPS 협정에서 보장하는 위험성 평가조차 제대로 시행하지 않았고, 코덱스의 관련 전문가 기구인 식품첨가물전문가위원회가 2011년 폐기한 기준을 적용한 문제가 있다”고 지적했다.

임 변호사는 “우선 식약처가 국제기준에서 보장하는 과학적인 위험평가 방법에 근거해 허용 가능한 쌀 중 무기비소 기준을 정해야 한다”며 “한국인의 식습관에서 오는 쌀 평균 섭취량 및 비소 노출 정도 등 모든 이용 가능한 과학적 증거 등을 바탕으로 위험성 평가 시행”을 촉구했다. 

쌀 안전관리 및 지원 관련 법률 제정으로 국민건강권 보장해야

최재관 식량닷컴 발행인은 ‘수입쌀 비소 오염 어떻게 대응할 것인가’라는 발제에서 “한국은 2015년 이후 쌀 전면 개방이라는 달라진 상황으로 가격은 낮고 비소 오염 정도가 높은 미국 중남부 쌀이 수입될 가능성이 높아졌다”며 “미국 쌀 비소 오염에 대해 우리가 미국 소비자 못지않은 관심을 가져야 할 이유”라고 말했다.

최 발행인은 비소는 자연계에 존재하는 물질로 비소로부터 100% 자유로울 수 없는 점이 한국 소비자들과 농민들의 고민이라고 밝혔다. 최 발행인은 이런 고민에도 “오랜 기간 비소 성분 농약을 살포한 미국 쌀과는 분명한 차이가 있다”고 말했다. 식약처가 2013년 실시한 국내산 쌀 188점 조사 결과 쌀 무기비소 평균이 0.07mg/kg으로 나타났는데, 그 결과는 정부가 정한 기준 0.2mg/kg의 1/3 수준”이며 “2014년 9월 행복중심생협 등 국내 생협이 공급하는 친환경 쌀 11점의 비소 함량 또한 평균 0.034mg/kg으로 식약처 기준의 1/6 수준이라는 것”이다(아래  사진 참조).

최 발행인은 “식약처가 행정예고한 쌀 중 비소 기준 0.2mg/kg은 식약처 조사 국내산 쌀 비소 평균보다 무려 3배나 높은 수치”라며 “국민건강을 고려해 이에 대한 기준 재설정이 필요하다”고 주장했다. 나라마다 식생활 습관, 조리방법, 생태 환경적 특성이 다른 만큼, 하나의 기준을 일률적으로 따라서는 안 된다는 주장이다.

나아가 최 발행인은 “쌀의 비소 기준 뿐만 아니라 카드뮴·수은·납 등 위해 물질과 고독성 농약과 독성물질 전반에 대한 점검과 기준을 마련해 국민건강권을 보장하자”고 제안했다. 최 발행인이 제안한 쌀 관련 안전관리 방식은 ‘쌀 위해 물질 안전관리 및 지원에 관한 법과 조례’ 제정, 비소 등 오염물질 차단을 위한 ‘쌀 생산 이력 추적제’ 실시이다.

행정예고 비소 기준은 없던 기준을 만드는 과정…국제 기준을 무시하기 어려워

식품의약품안전처 김동술 식품기준과장은 “우리나라의 경우 쌀 중 비소 기준은 그동안 없었던 기준을 국제표준에 맞춰 수립해나가는 과정이라며, 국제기준을 무시하는 결정을 내리기는 어려운 점이 있었다”고 밝혔다. 그러나 김 과장은 “오늘 토론회에서 제안된 다양한 의견을 수렴해 식품심의위원회에 제출하겠다”며 식약처가 예고한 쌀 중 비소 기준이 확정된 기준은 아님을 밝혔다. 또한, 김 과장은 “식약처와 정부도 비소 관련 기준치를 초과한 쌀이 수입되지 않도록 노력하겠다”고 말했다.

쌀 생산 이력 추적제· 식당 원산지 표시 관리 강화 등 도입 필요

김은진 원광대 법학전문대학원 교수는 “정부에서 식품 관련 기준을 정할 때는 누구에게 어떤 영향을 미칠지를 정확하게 평가하고, 국민이 이해할 수 있는지를 충분하게 논의한 후에 기준과 규격을 정해야 한다”고 말했다. 특히 “쌀은 우리 국민의 주식인 만큼, 쌀 관련 안전기준은 충분한 연구와 사회적 합의를 통해 결정해야 할 것”이라고 지적했다. 

김현승 가톨릭농민회 부장은 “농민들은 소비자들이 국내산 쌀에도 비소가 나오는 것은 아닌가 하는 우려를 하지는 않을지 걱정이 대부분”이라며 “생산자와 소비자가 모두 납득할 수 있는 합리적인 기준을 정해 농민과 소비자의 신뢰관계를 훼손해서는 안 될 것”이라고 주장했다. 또한, 김 부장은 “식약처는 국민 건강을 책임지는 부처인데, 국민 건강보다 통상을 더 고려한 기준치를 설정한 것은 아닌가 싶다”고 꼬집었다. 

김상기 경기도친환경농업인연합회 출하회장은 국민 건강을 고려해 비소·납·카드뮴 등 중금속 안전기준을 강화, 비소 우려 지역 저감대책 마련 및 대체 작물로 전환 지원, 고독성 농약 규제 강화, 잔류농약검사 관리의 정부 이관, 환경친화적 생산 지원 등의 정부 정책 마련을 촉구했다. 또한, 소비자들이 국내산 쌀에 대해 신뢰할 수 있도록 ‘혼합미 금지’, ‘쌀 재포장 금지’, ‘쌀 생산이력추적제 실시’, 쌀 이력추적에 따른 ‘식당 원산지 표시 관리 강화’ 등의 제도 마련이 필요하다고 말했다. 

쌀 비소 안전 관리를 농민에게만 맡겨두어선 안 돼

소비자 단체를 대표해 참석한 행복중심생협연합회 안인숙 회장은 “생협 조합원들은 식품안전의 가장 큰 위협 요소를 수입농산물을 걱정하고 있다”며 “국내산 쌀, 나아가 친환경 쌀의 비소 함량이 크게 낮지만 소비자들이 쌀에서 비소가 검출될 수 있다는 사실을 알게 된 후, 쌀 이용이 줄어들면 어쩌나 하는 걱정이 드는 것도 사실”이라고 밝혔다. 또한, “우리 쌀 소비가 위축될 수 있는데도 먼저 문제를 제기하고 위험요소를 제거하는 방안을 생산자들이 먼저 고민하고 제안해 준 점에 고마운 마음이 들었다”고 말했다.

안 회장은 “쌀의 비소 관리 기준은 후쿠시마 사태 이후 생협들의 수산물 방사성물질 기준과 비슷한 방식으로 해결책을 찾아갈 수 있을 것”이라며 “우리나라의 경우 비소 성분이 함유된 농약의 유통도 중단된 만큼, 기준을 강화하면서 우리 쌀의 안전성과 신뢰를 확보해가자”고 말했다. 또한, “자연적으로 존재하는 비소를 제로(0)로 만들 수 없는 만큼 이에 대한 안전관리를 생산자에게만 맡겨두는 것은 정당하지 않다”며 “소비자도 함께 관심을 기울이는 것은 물론, 정부도 이에 대한 책임을 무겁게 느끼고 함께 노력해야 한다”고 주장했다.

쌀 개방, 한·중 FTA 반드시 막아야 합니다

식량 주권과 먹거리 안전을 위한 3차 범국민대회

쌀개방 반대 피켓을 들고 있는 행복중심생협 조합원

지난 11월 20일(목) 오후 2시, 시청광장에서 식량 주권과 먹거리 안전을 위한 3차 범국민대회가 열렸습니다. 농민의길(가톨릭농민회, 전국농민회총연맹, 전국여성농민회총연합, 전국친환경농업인연합회가 연대해 출범한 단체)이 주관하고 식량 주권과 먹거리 안전을 위한 범국민운동본부가 주최한 이날 행사에는 약 1만여 명의 농민 단체 및 소비자 단체, 시민사회단체 회원이 모여 ‘쌀 전면개방 반대’와 ‘한-중 FTA 저지’를 외쳤습니다.

행복중심생협 조합원도 시청광장에 나가 농민과 농업, 먹거리 안전을 위협하는 정부를 규탄했습니다. 참여자들은 정부가 농업과 식량 주권을 팔아넘겼다고 강도 높게 비판했습니다. 정부가 농산물 가격이 떨어져 소득 보장이 어려운 상황임에도 쌀 전면개방과 한-호주, 한-캐나다, 한-뉴질랜드, 한-중 FTA를 진행하고 있기 때문입니다.

범국민대회에 참가한 행복중심생협 조합원(좌), 소비자 합창단에 합류한 최정숙 행복중심 서울생협 이사장과 

김은숙 행복중심생협 연합회 생활재위원장(우)

이날 대표단으로 나선 김영호 전국농민회총연맹 의장은 “FTA와 쌀 전면개방으로 인해 농민들에게 올해는 너무도 가혹한 한 해로 남을 것”이라며 농민들의 어려움을 호소했습니다. “수천 년간 우리 먹거리의 중심이었던 쌀을 반드시 지켜내야 한다”며 집회에 참석한 농민과 소비자 단체에게 끝까지 함께 싸워달라고 당부했습니다. 또 박석운 TPP·FTA 범국민대책위 공동대표는 “정부는 FTA로 일자리가 창출되고 경제가 활성화된다고 말하지만 FTA로 농촌과 농업이 희생당했고 서민의 삶 역시 나아지지 않았다”고 말했습니다. 또 “쌀 개방과 한·중 FTA저지를 위해서는 소비자 단체의 역할이 중요하다”고 말하며 소비자 단체가 함께 힘써줄 것을 강조했습니다.

이날 집회에서 소비자 단체는 참가한 농민들을 지지하고 격려하기 위한 문화 공연을 했습니다, 행복중심생협에서는 최정숙 행복중심서울생협 이사장, 김은숙 행복중심생협연합회 생활재위원장이 소비자 합창단에 합류해 행복중심생협 조합원도 농민들과 함께하고 있음을 알렸습니다. 이후 대회 참가자들은 서울광장을 출발해 소공로, 명동, 을지로를 거쳐 보신각까지 약 1시간 가량 행진하며 대회를 마무리했습니다.

김기성 태릉신협 이사장

협동사회경제 탐방 | 서울 태릉신협

“더불어 잘사는 따뜻한 금융, 신협 운동으로 함께해 주세요”

협동사회경제탐방은 우리 사회 경제의 대안으로 떠오르는 협동조합, 사회적 기업 등의 이야기를 소개하는 꼭지입니다. 협동과 나눔을 통해 더 나은 사회를 만들어 가는 다양한 협동조합과 사회적 기업의 이야기를 담겠습니다. 협동사회경제 탐방 첫 번째 방문지는 태릉신협입니다. 태릉신협의 이야기를 듣기 위해 김기성 태릉신협 이사장을 만나고 왔습니다.

2012년 협동조합 특별법이 생긴 이후 전국에 5,000여 개의 협동조합이 생겼습니다. 더불어 협동조합이 많은 사람에게 알려졌고 대안적인 경제 활동으로 주목받고 있습니다. 아직도 많은 사람에게 생소한 협동조합은 사실 오래 전부터 우리나라에 있었습니다. 대표적인 예가 신용협동조합입니다. 신용협동조합은 1960년 가난한 서민들, 고리채의 높은 이자율에 힘겨워하던 이들을 달래주고 경제적, 사회적 지위를 향상하기 위한 운동으로 시작했습니다. 현재 전국에 942개 단위조합을 두고 582만 명의 조합원이 신협운동에 함께 하고 있습니다. <2013년 12월 말 기준>

지역 주민의 어려움을 해결하려 시작한 신용협동조합

태릉신협은 1980년 중랑구 중화동에 있는 수산교회 성도 16명이 모여 시작했습니다. 경제적인 어려움을 겪는 교인들과 신용도가 낮아 일반 은행에서 대출을 받기 어려운 교인을 돕기 위해 창립했습니다. 교회를 기반으로 한 단체 신협은 규모에 제한이 있고 단체 회원만 참여할 수 있어 1999년 지역 조합으로 변경하고 태릉신용협동조합으로 이름을 바꾸었습니다. 신용도가 낮아 은행에서 대출을 받기 어려운 지역 주민의 경제활동을 돕고 지역에서 자라나가기 위함이었습니다.

수익금의 대부분은 지역 사회와 조합원의 필요에 따라 사용해

신협과 일반은행의 가장 큰 차이는 수익금이 주식을 가진 특정한 몇 사람이 아니라 지역 사회가 필요로 하는 곳과 이용하는 조합원에게 돌아간다는 것입니다. 태릉신협은 수익 대부분을 지역 활동에 쓰고 있습니다. 저소득층에게 쌀을 지원하고 인근 학교 학생들에게 장학금을 지원합니다. 서울시 교육청에서 서울학생배움터로 지정해 학생들이 직업 체험과 진로상담을 받을 수 있는 프로그램이 마련되어 있습니다. 또 신용협동조합 중앙회에서 저소득층에게 의료비를 지원하는 ‘온누리사랑’을 꾸준히 지원하고 있습니다.

태릉신협에서 지원하는 조합원 활동 중 가장 인기가 좋은 활동은 테마 여행입니다. 시간을 따로 내기 힘들고 여행을 계획하기 어려운 지역 조합원들을 위해 일 년에 1~2회 정도 프로그램을 마련해 함께 여행을 갑니다. 삶에 지친 조합원의 마음에 여유를 찾아주고 위로하는 시간입니다. 한번 다녀온 분들은 다음번 여행은 언제 가냐며 여행을 손꼽아 기다리기도 한다고 합니다.

신협운동은 서민 경제를 활성화하는 방안

신협은 저축은행과 달리 신협중앙회에서 부실 신협이 발생하지 않도록 철저하게 관리 감독하고, 예금자보호기금을 마련해 거래하는 신협에 금융사고가 날 경우 1인당 최고 5,000만 원까지 보호받을 수 있게 하고 있습니다. 또 일반은행과 달리 예·적금 3,000만 원까지는 이자에 대한 과세가 없어, 이자율이 같을 경우 최대 16.5%까지 이자가 많습니다. 태릉신협의 김기성 이사장은 신협이 장점이 많은데 아직 많은 사람에게 알려지지 않아 앞으로 적극적으로 신협을 알리고 소개할 것이라고 합니다.

“신협은 수익의 대부분을 지역과 지역 주민을 위해 사용합니다. 신협의 조합원이 되어 거래를 하면 일반 은행과 거래하는 것보다 더 많이 되돌려 받는 것이지요. 특정한 사람에게 수익이 돌아가는 일반 은행 대신 지역 주민과 함께 하는 신협을 이용하는 것은 경제와 서민경제를 활성화하는 방안입니다. 더 많은 사람들이 이 운동에 동참해 주었으면 좋겠습니다.”

태릉신협 김기성 이사장은 노원사회적경제협의회 회장을 겸임하고 있습니다. 노원사회적경제협의회는 이윤창출보다 삶의 질을 높이고 빈곤과 소외 극복 등을 더 큰 원칙으로 하는 업체들의 협동을 위해 모인 단체입니다. 신협이 이런 단체를 적극적으로 지원해 노원구, 나아가 우리 사회가 협동하는 사회로 변화하기를 바라는 마음으로 함께하고 있다고 합니다. 우리 사회가 앞으로 나아가기 위해 신용협동조합 운동이 확산되어야 합니다. 이용하는 만큼 내게 돌아오는 신용협동조합. 나를 알아주는 신용협동조합의 따뜻한 마음이 더 많은 사람에게 전달되면 좋겠습니다.

행복중심생협은 전국여성농민회총연합과 토종씨앗 채종포를 공동경작하며 토종씨앗 보존 운동을 펼치고 있습니다. 

지난 9월 29일부터 강원도 평창에서 열리는 생물다양성총회에 참여하기 위해 한국을 방문한 아시아 형제 자매들이, 10월 3일 강원도 홍천군 토종씨앗 채종포를 방문해 토종씨앗 수확을 함께 했습니다. 

모든 씨앗은 한 공동체의 먹을거리를 생산하는 농민, 그리고 공동체에 속한 시민 모두의 것입니다. 그런데 언젠가부터 모두의 것이어야 할 씨앗을 일부 다국적 종자기업이 독점하고 있는 형편입니다.

그래서 행복중심생협은 지난 2009년부터 여성농민들과 함께 토종씨앗 채종포 공동경작을 통해 토종씨앗 지키기 운동을 함께 펼쳐오고 있습니다.

<여성 농민과 여성 소비자가 함께 가꾸는 토종씨앗 채종포 생태투어> 현장을 사진으로 살펴 보십시오.

여성 농민들이 지키고 가꿔온 토종씨앗

토종 강낭콩

강원도 홍천에서 홍천 여성농민들과 행복중심 조합원들이 작년에 기른 속붉은땅콩입니다.

토종 수세미

토종 박

토종 달래의 씨앗

토종 쥐이빨옥수수

토종 부추의 씨앗

토종 어금니 동부

토종 갓끈 동부